Статус творческих работников должен защитить фрилансеров

Почему творцы вынуждены жить вне закона

Становящееся все более распространенным среди журналистов фрилансерство существовало еще в Советском Союзе. Статусом внештатного корреспондента того или иного издания обладали не только сотрудники других редакций, но и те, кто вообще не состоял в трудовых отношениях. С ними иногда даже заключались официальные договоры, предполагавшие социальное страхование. В таких случаях человек мог рассчитывать на пособие по временной нетрудоспособности и не бояться обвинений в тунеядстве.

Однако более надежной правовой крышей считалось членство в творческих союзах (к слову, союз журналистов за таковой долгое время не признавался). Вступить в союз писателей было нереально не только для внештатного корреспондента, но и для большинства главных редакторов: туда штучно принимали лишь признанных мэтров. Спасительной структурой являлись так называемые профкомы литераторов. Их юридический статус в вопросах социальных отношений приравнивался к творческим союзам, что находило отражение не только в подзаконных актах, но даже в законодательстве, в частности пенсионном.

Член профкома мог нигде не работать, но получать при этом по больничному и выходить на пенсию на общих основаниях с работающими по найму. Разумеется, расчеты всех пособий делались исходя из его доходов. В некоторых профкомах существовали даже отдельные секции публицистов, как гордо именовали себя авторы газетных статей на тему новинок филателии или обзоров футбольных матчей. Формально вступить в профком имел право каждый, доказавший получение гонораров в размере не меньше минимальной зарплаты. Тогда она составляла сначала шестьдесят, а потом семьдесят рублей. Если вам регулярно платили эту или большую сумму, вы законно могли числиться свободной творческой личностью, даже если ее начисляли за составление кроссвордов.

Когда страна перешла от плановой экономики к рыночной, подневольный труд перестал быть обязательным, а свободный при этом перестал признаваться за труд. В том и парадокс постсоветской России, что целый социальный слой, пусть и немногочисленный, полностью выпал из ее правового поля. Я имею в виду представителей творческих профессий, источником средств к существованию которых является исключительно их интеллектуальная собственность. Создание ее происходит вне рамок трудовых отношений, поэтому конституционные гарантии каждому на социальное обеспечение по возрасту и в случае болезни, не говоря уж о защите от безработицы, никакими законами для творцов не регулируются. В лучшем случае вам зачтут в страховой стаж один-единственный месяц, когда вы получили авторское вознаграждение за многолетнюю работу над своим, скажем, романом. Хотите иметь трудовую пенсию  — выпускайте по двенадцать книг в год (даже месячный отпуск вам не положен). А вот у заключенных таких проблем нет: они же трудятся подневольно и если заболеют, то будут получать сполна за вынужденное бездействие.

конституционные гарантии каждому на социальное обеспечение по возрасту и в случае болезни, не говоря уж о защите от безработицы, никакими законами для творцов не регулируются

В конце прошлого века обе палаты Федерального Собрания дважды принимали закон о статусе творческих работников, и дважды он был отклонен: сначала Борисом Ельциным, затем Владимиром Путиным. Причем последним в свой первый рабочий день в новой должности (можно сказать, с того он и начал свою деятельность в качестве президента).

Тогда пресса старалась не замечать возникающих трудностей у свободных художников. Сами журналисты работали преимущественно по найму и на себе никакой дискриминации не испытывали. Но со временем число штатных сотрудников стало неуклонно сокращаться, а фрилансеров  — расти. Союз журналистов при этом по старинке обеспокоен привычными заботами и о положении коллег, оказавшихся в сложной ситуации, серьезно не помышляет. Традиционные профсоюзы, входящие в систему ФНПР, тоже нацелены лишь на защиту прав наемников. Это невольно вызвало к жизни новые корпоративные объединения. Однако солидарности в их действиях пока не наблюдается.

Через год мы будем отмечать 40-летие рекомендации ЮНЕСКО о положении творческих работников, из которой у нас взяли только определение базового понятия, причем в весьма невнятном переводе. Основную суть игнорировали и продолжают игнорировать. Выступая недавно на заседании Координационного совета общероссийских общественных творческих организаций, автор этих строк предложил торжественно отметить сорокалетие неисполнения нашей страной взятых на себя обязательств. Думается, что коллеги из журналистских профсоюзов должны воспринять такое предложение не как ерническое, а как вполне деловое. Тем более что проект закона о социальных гарантиях и государственной поддержке деятельности в области художественного творчества самой общественностью разработан, одобрен объединенным пленумом творческих союзов и направлен от имени профильного круглого стола Санкт-Петербургского международного культурного форума в адрес президента. Его принятие может существенно улучшить социальную защищенность всех фрилансеров.

Иллюстрация: shutterstock.com
Сообщить об ошибке
Авг 29, 2019
Можно активно участвовать в спецпроектах и при этом не уходить от острых оценок действий властей.
Как поменять модель журналистского образования

Вам будет интересно: